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          各區分析
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          閔行居民比較支持垃圾分類 配套設施亟待完善 閔行區統計局     2019-07-10

          為了解閔行區居民對垃圾分類相關規定的知曉程度、對垃圾分類的支持程度和垃圾分類在居民小區的實施開展情況,為政府進一步有針對性的實施推廣垃圾分類提供依據,近日國家統計局閔行調查隊聯合上海市統計局社情民意調查中心在全區范圍開展了“閔行區居民垃圾分類開展和實施情況”電話調查。調查顯示,居民對垃圾分類的基本概念已經有所了解,對于推廣垃圾分類居民主觀意愿非常強烈,對垃圾分類的具體做法大多比較支持。同時調查也顯示小區相關設施和人員的配備程度和居民主動參與或主動監督垃圾分類的程度有待提高。

          一、調查樣本情況

          本次調查共收回有效問卷220份,對象全部為閔行常住居民。參與此次電話調查的樣本主要有以下幾個特征:年紀輕,中青年占比77.7%;學歷高,大專及本科以上占比57.3%;居住地多在外環外,占比66.8%;職業身份多為離退休人員人員、專業技術人員和中層及以上管理人員(見表1)。 

          二、調查結果

          (一)六成居民知曉《條例》實施,近九成居民了解垃圾分類的基本概念

          調查顯示,在問及“是否知道《上海市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)自2019年7月1日正式開始實施”,60.9%的調查對象選擇“知道”,還有39.1%選擇“不知道”。《條例》規定,個人將生活垃圾混合投放拒不改正的將被處50-200元罰款。但調查顯示,居民對此處罰條款知曉度較低,僅有41.4%選擇“知道”,58.6%選擇“不知道”。

          調查顯示,居民對垃圾分類的基本概念已經有所了解,對垃圾分類的一些具體規定還是沒有了解清楚。在問及“是否知道投放生活垃圾應分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類”, 87.7%選擇“知道”,12.3%選擇“不知道”。當問及“是否知道廢舊家具可以預約可回收物回收經營者進行回收或投放至指定場所”,55.9%選擇“不知道”,44.1%選擇“知道”。當問及“是否知道體積較小的電器電子產品應當投入可回收物收集容器,體積較大的應當按照大件垃圾要求予以回收”55.5%選擇“知道”,44.5%選擇“不知道”。

          (二)九成多居民支持垃圾分類,不到三成會參與主動監督

          調查顯示,居民主觀配合意愿高。調查中有99.1%的居民選擇“愿意”配合《條例》要求分類投放生活垃圾,僅有0.9%的居民“不愿意”,表明對于推廣垃圾分類居民主觀意愿還是非常強烈的。

          但是居民主動參與或主動監督垃圾分類的程度還有待提高。在問及“您是否會應聘生活垃圾社會監督員工作” 64.5%選擇“不會”,33.6%選擇“會”,還有1.8%選擇“不清楚”。在問及“您會通過哪種方式投訴和舉報違反生活垃圾管理規定的行為” 50.9%選擇“向小區物業、居委會、業委會反映”,只有28.6%的居民選擇“直接提醒、勸阻”等主動監督,占比不到三成, 11.8%選擇“撥打市民熱線”, 5.0%選擇“不會”,2.7%選擇“向城管、綠化等管理部門反映”。

          (三)居民對垃圾分類的具體做法大多比較支持

          調查顯示,在問及“您是否支持生活垃圾定時定點投放”,有85.9%的居民選擇“支持”,13.2%選擇“不支持”,還有0.9%選擇“不清楚”。在問及“您是否支持逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度”,有68.2%的居民選擇“支持”,26.8%選擇“不支持”,還有5%選擇“不清楚”。

          (四)近半數的小區垃圾分類的相關設施還沒有配置

          調查顯示, 48.2%的居民表示小區“沒設置”可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器,45.9% 選擇“已設置”,另外還有5.9%的居民表示“不清楚”。39.1%的居民表示小區“沒有”生活垃圾分類投放社會監督員或志愿者,33.2%選擇“已有”,另外還有27.7%的居民表示“不清楚”。

          三、對策建議

          一是加大力度,做好宣傳和執法工作。當下應該抓住《上海市生活垃圾管理條例》貫徹實施的有利契機,大力開展多種形式的宣傳主題活動,在社區、街道等居民出入的主要場所設置垃圾分類宣傳專欄,形成常態長效宣傳引導機制,讓垃圾分類的思想深入人心。全面營造獎罰鮮明的輿論導向,對于嚴格執行垃圾分類的單位和個人,要予以表彰和獎勵。針對不執行垃圾分類的單位或個人,要依法開出罰單。

          二是細化標準實施,制定政策時應更偏向于可操作性。政府可以更多的依托互聯網與新媒體,如通過公眾號、微博等來宣傳垃圾分類知識,在垃圾箱設置二維碼引導居民進行垃圾分類;制作宣傳小手冊、垃圾分類簡易操作指南等進行宣傳散發等。居民應自覺加強垃圾分類知識的學習,掌握各類垃圾的分類標準和處理方法。各個學校也應多組織垃圾分類回收活動,培養年輕一代的環保意識,使年輕一代從小形成好習慣并將其帶入家庭。

          三是強化硬件設施保障,按小區規模配足配好垃圾分類設施和人員。調查顯示,48.2%的居民表示小區“沒設置”可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器,對此建議落實財政專項資金推進垃圾分類,對小區發放入戶濕垃圾桶,配置小區門洞及垃圾廂房分類垃圾桶,改造提升小區垃圾收集廂房功能,配置專用收集車輛實現分類運輸處置。做好垃圾分類相關人員保障:調查顯示,39.1%的居民表示小區“沒有”生活垃圾分類投放社會監督員或志愿者,對此建議充分發揮各級基層黨組織的帶頭作用,黨員優先,社區干部優先,動員廣大的社區居民參與到垃圾分類的督促和指導過程中來,發揮鄰里的帶動作用,爭取在整個社區形成人人參與,人人監督的垃圾分類投放氛圍。

          四是廣泛發動社會,把生態意識轉化為分類行動。調查顯示,72.3%的居民“不會要求公共場所提供一次性餐具或用品”, 20.9%選擇“會”,還有6.8%選擇“不清楚”。47.3%的居民選擇“會為了減少濕垃圾而多選購凈菜”,46.8%選擇“不會”,表明垃圾分類的實施和推廣能夠帶動居民選擇更加環保、清潔的生活方式。因此建議可以利用推廣實施垃圾分類的有效時機鼓勵城市居民綠色消費,弘揚城市文明,樹立“從我做起”的分類意識。推動節能環保、資源綜合利用、再制造、再生產品使用。創新消費理念,大力倡導環保節能的消費方式,延長產品生命周期,拒絕使用一次性餐具等。逐步使“垃圾分類”成為以約束為前提、根植于居民內心的修養和無需提醒的自覺。

           

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